第62回ミュンヘン安全保障会議（MSC 2026）の年次報告書「破壊の下（Under Destruction）」は、他に修飾語を必要としない国際秩序の破産宣告である。報告書と現場で飛び出した各国代表の発言は、西側中心の一極体制が「改革」の段階を超え、「解体」の局面に入ったことを露骨に示している。
「破壊者」となった米国と制度・規範の解体
報告書は現状を「既存の制度と規範が構造的に解体される局面」であると診断し、その中心に米国の「破壊的な政治（wrecking-ball politics）」があると指摘した。特に、現職の米国大統領に対し「戦後秩序の最も顕著な破壊者」という表現を使用したことは象徴的である。
米国は自国の衰退を防衛するために、同盟国に関税を課し支援を撤回するなど、自ら構築した多国間主義体制を崩している。これに対し、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は会場で「米国はもはや我々の安全保障の自動的な保証人ではない。今や欧州の独立は選択ではなく生存の問題だ」と宣言した。これは、米国の国家安保戦略（NSS）が追求してきた自国優先主義が、同盟の根幹である「信頼」を根底から破壊したことを意味する。
「条件付き同盟」と略奪的な安全保障の現実化
報告書は、同盟体系が「自動的に作動する安全装置」ではないことを明確にした。米国が安全保障の提供を「条件化したり不確実なものにしたり」するにつれ、同盟国は各自図生(各自が自らの道を切り開き生き残りを図る)の道を探るしかない状況に置かれている。
ドイツのフリードリヒ・メルツ首相は「米国の安保の傘が消えた時代に備えなければならない。欧州は独自の核抑止体系を含む独自の防衛能力を構築するだろう」と発言し、大西洋同盟の実質的な終焉を示唆した。米国国防戦略（NDS）が強調してきた「防衛費分担」と「安保コストの転嫁」が、結局のところ同盟の断片化を招いたのである。
技術主権と分断された世界経済
安全保障の領域が拡張されたことで現れた「技術競争の安保化」は、同盟国間の経済的葛藤を深化させている。報告書は「国際秩序の断片化」が軍事領域を超え、技術とサプライチェーン全体に拡散していると警告した。
米国が半導体や重要鉱物を武器化し、同盟国の産業を隷属させようとすると、各国は「技術主権」を叫び反発している。会議に出席した主要国の首脳たちは「普遍的なルールよりも、地域の覇権国によって秩序が決定される構造」に対し懸念を表した。これは、米国中心の経済秩序がもはや機能しておらず、世界がそれぞれの利害関係に従って分裂する断片化の時代に突入したことを示している。
グローバル・サウスの台頭と中国の戦略的動向
西側が内部分裂で苦しむ中、中国は自らを「安定の守護者」と称して勢力を拡張している。中国側代表は「多国間主義は唯一の選択肢であり、特定の国の覇権的な振る舞いが世界を破壊に追い込んでいる」と発言し、米国を真っ向から批判した。
報告書は「グローバル・サウスの戦略的自立性の拡大」を今回の秩序転換の核心的要素として挙げた。非西側諸国は今や、米英中心の価値外交に同調せず、主権と実利に基づいた独自路線を強化している。これは、米国主導の一極体制が物的基盤だけでなく、道徳的正当性までも喪失したことを立証している。
主権安保と戦略的自主性
ミュンヘン安全保障会議（MSC 2026）報告書は「現行秩序の防衛だけでは不十分であり、新規の枠組みと制度的設計を模索すべきだ」と結論づけた。「郷愁は戦略ではない」という警告通り、崩れ去った過去の同盟体制に戻る道は断たれた。
米国が自ら「撤去業者」となり同盟の生血を絞り取る時代において、古い同盟の足かせにしがみつくことは自滅の道である。ミュンヘンの報告書と各国首脳の発言が共通して指し示す方向は、ただ一つである。外勢に依存する従属的な安保を清算し、「戦略的自主性」と「主権安保」を確立することだ。破壊された秩序の残骸の中で私たちが生存する唯一の方法は、私たち自身の力で平和を設計する主権国家の道を歩むことである。(“‘파괴 아래’ 놓인 국제질서, 뮌헨에서 확인한 패권의 파산”, 현장언론 민플러스 2026.2.20”)
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