ドミトリー・トレニン
高等経済学院研究教授
世界経済国際関係研究所（IMEMO）主任研究員
ロシア国際問題評議会（RIAC）会長
わずか1年でこれほどの違いが生まれるとは！ 昨年6月、イスラエルと米国による最初のイラン共同攻撃の直後、中東であるジョークが飛び交っていた。バーテンダーがアメリカ人、イスラエル人、イラン人を店に迎え、ビールを差し出しながらこう言うのだ。「おめでとう、諸君。君たちは全員勝利した」。
だが、今回はそうはいかない。イランに対する2度目の戦争において、勝者がただ一人しかいないことに疑いの余地はない。それはイランである。そして、アメリカやイスラエルを含む複数の敗者が存在する。
誤解してはならない。停戦は平和を意味しない。主要な論題は今後の交渉に委ねられており、それらが成果を結ぶか、あるいは合意が維持されるかどうかの確証はない。我々が今ここで直面しているのは、単なるもう一つの中東紛争ではない。むしろこれは、世界の覇権国・米国が、グローバルな秩序を再構築しつつある時代の潮流を逆転させようと試みる、現在進行形の闘争の一部なのだ。中東は、西側がロシアの打倒を目指す東欧、そして米国との同盟国が中国の封じ込めを試みる東アジアと並ぶ、実質的な「世界大戦」の戦場の一つなのである。
この戦いはこれからも続く。新たな均衡への道のりは遠く、今後さらなる戦闘が避けられない。しかし、米国とイランの間の暫定的な停戦であっても、それがもたらす結末は極めて重大であり、広範囲に及ぶ。
何よりもまず、イランはこの戦争から恐るべき地域大国として台頭した。ワシントンがイランを粉砕できず、一時的な休戦を求めざるを得なかったという事実こそが、イランの地位向上を証明している。テヘランの政権交代（レジームチェンジ）や、弾道ミサイル開発の制限、核プログラムの廃棄、さらにはイランの地域同盟勢力の排除といった大言壮語は、もはや影も形もない。これらはすべてアメリカとイスラエルの当初の目標であったが、そのすべての戦線において、攻撃側は完敗を喫した。
短期的には、ホルムズ海峡の再開と米国による海上封鎖の解除は、世界市場のエネルギー情勢を緩和するだろう。しかし長期的には、このホルムズ海峡の事例は、世界秩序の移行期において「すべての海上交通の要衝(チョークポイント)が、敵対行為にとって潜在的に脆弱である」という強烈なメッセージを世界に発信した。イランの指導者たちは、自分たちが海峡を閉鎖できる能力と、それを再開させるための損失リスクを恐れる米国の姿勢（ワシントンのアキレス腱）が、核兵器保有の可能性よりも強力なテヘランの抑止力になり得ることを学んだ。現在、テヘランはオマーンとともに、この海上交通路の通航を管理する意向を示している。
核プログラムに関しては、仮にワシントンとの間で包括的な最終合意に達したとしても、テヘランは間違いなくそれを継続するだろう。交渉が不調に終われば、イランの人々は自国の核物質を誰にも引き渡さないので、以前と同様にプログラムを追求する自由を維持することになる。しかし、核抑止という観点からすれば、今回の戦争から得られた教訓は複雑だ。一方で、アメリカとイスラエルは、北朝鮮のように核武装したイランに対しては、おそらく攻撃を仕掛けなかっただろうという点。もう一方では、核武装したイスラエルは、イランの弾道ミサイルやドローンによる直撃を受けながらも、イランに対して核兵器を使用しなかったという点だ。米国も使用しなかった。その選択肢は議論されたと報じられているが、拒絶された。したがってイランにとっては、ホルムズ海峡を閉鎖できる能力のほうが、より効果的な抑止力なのかもしれない。
米国によるイラン資産の凍結解除や制裁緩和は、おそらくアメリカがテヘランの行動に影響を与えるためのツールとなるだろう。戦争に敗れたとはいえ、アメリカがイランをそのまま放置することはない。戦争後の平時環境がイラン社会を徐々に軟化させ、戦争によって一時的に結束していたエリート層の内部亀裂を露呈させ、アメリカに操作の余地を与えることを期待しているに違いない。イランのエネルギーと物流インフラを開発するための3000億ドルの復興計画基金を設立することは、イランの人々を再び西側の金融システムへと引き戻すためのさらなる「甘い罠」に見える。イランにとって、戦争での勝利は、国家の安定を強化し、経済パフォーマンスを向上させる国内政策によって守られなければならない。
しかし、レバノンの情勢は本質的な合意破綻（ディール・ブレイカー）の要因になり得る。テヘランは、ドナルド・トランプ大統領にレバノン戦線をこの和平合意に含めることを承諾させることに成功した。だが、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イスラエルがヒズボラを排除するための努力を継続すると断固として譲らない。最近トランプがネタニヤフに向けて放った怒りは、より重要な何かを反映している。すなわち、アメリカ社会と政治階層の大部分がイスラエルに対する忍耐を失い、冷淡になりつつあるということだ。これは、イスラエルの国際的な孤立が深まっている背景と一致している。
実際、イスラエルはこの戦争の最大の敗者である。ガザ、レバノン、イエメンから西岸地区、シリア、イラク、そして何よりもイランに至る「7つの戦線」すべてにおいて、武力で脅威を排除するという同国の新戦略は、安定と安全ではなく「永久の戦争」をもたらすだけだ。同国が暗黙のうちに保持してきた核抑止力は、イランがイスラエルの標的に向けてミサイルやドローンを放つのを防ぐことができなかった。近い将来、イスラエルは選挙を迎えるが、そこではネタニヤフへの不満と、彼の過激な政策に対する幅広い支持という矛盾した世論の衝突が起こることになるだろう。
ペルシャ湾のアラブ諸国もまた、悲惨な結果となった。安全保障の担保として米軍基地に依存することは、破滅的な取引(バーゲン)であったことが判明した。これらの基地は、ホスト国を守るどころか、イランの報復攻撃を引き寄せる磁石のように機能したのだ。「ビジネスを行うための安全で快適な場所」という湾岸諸国のイメージは、大きな打撃を受けた。これらの国々が立ち直るためには、失敗した保護国・米国と同盟を結ぶことよりも、より優れた安全保障政策を自ら考案する必要があるだろう。
いずれにせよ、米国とイスラエルによる対イラン戦争は、グローバル・パワーの移行における歴史的な出来事となった。衰退しつつあるグローバル覇権国・米国とその同盟国であり地域最大の軍事大国・イスラエルは、持てる力を尽くしたが、時代の潮流を逆転させることには失敗した。彼らは重要なバトルに敗北したが、これで世界の危機が終わったわけではない。(“Trump’s Iran truce marks a defeat for American power. Washington’s failed gamble shows how far the global balance of power has moved”, By Dmitry Trenin, a research professor at the Higher School of Economics and a lead research fellow at the Institute of World Economy and International Relations. He is also a president of the Russian International Affairs Council (RIAC), Russia Today, 16 Jun, 2026)
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