フェリム・カイン記者
トランプ政権の信頼性に対する懸念から、同盟国やパートナー国は
米国への依存を制限する、より独立した防衛戦略の追求を余儀なくされている。
トランプ政権による韓国冷遇を受け、アジアの米国の同盟国は自国の防衛をどこまで米国に依存できるかを再考しており、ワシントンへの依存度を減らすべく互いに目を向け始めている。
ドナルド・トランプ大統領は今週、韓国との合同軍事演習を縮小すると述べ、19日には北朝鮮の金正恩総書記と今年後半に会談すると発表した。アジア地域政府の議論に詳しいアジアの外交官らによると、この動きは同地域の国々に対して、防衛費の増額と代替的なパートナーシップの構築を加速させる契機となっている。
「自立・自主へのシフトを予想すべきだ」とあるアジアの外交官は語った。この外交官やその他の関係者は、コメントの機微さを考慮して匿名を条件に取材に応じ、次のように話した。
「米国の防衛技術は依然として世界最高であり、すでに米規格にロックインされている国々が、相互運用性や維持管理の問題から軸足を移したり多角化したりすることは、経済的にも論理的にも合理的ではない」と同外交官は述べた。「しかし、長期的に米国の核・安全保障の傘への依存を減らすため、自衛能力への投資を行える国々はそれを増やしていくことになるだろう」。
韓国に対するこの動きが、全く異なる紛争である「イラン戦争」に関連した圧力戦術であったため、この傾向は特に顕著となっている。
トランプの動きは「韓国だけでなくインド太平洋全域に響き渡っている。なぜなら、誰もが自国と米国との関係が韓国のように不安定なのではないかと懸念しているからだ」と、ジョージ・W・ブッシュ政権で欧州・NATO担当の国防次官補代理を務めたイアン・ブレジンスキー氏は語った。同氏は現在もアジアの高官らと定期的に連絡を取り合っている。
直近の12月には、ピート・ヘグセス国防長官が韓国を「モデル的な同盟国」であり「特別な恩恵」に値すると宣言していた。その関係の見直しが露呈したことは、トランプが同地域の長年のパートナーに対して即座に態度を翻し得ることを示す最新の兆候である。5月、トランプは中国の習近平国家主席との「交渉の切り札」として、台湾への140億ドルの武器売却を延期した。
米国は長年、台頭する中国の軍事的主導権に対する対抗軸として、アジアにおける同盟関係を強化しようと努めてきた。しかしここ数ヶ月、トランプ政権はその重要性を低いものと見なしているように見え、アジア諸国はすでに自国の防衛能力への投資を進めている。
韓国に関する決定は、その移行を加速させる可能性がある。韓国は、トランプ政権の行動とそのアプローチを侮辱と捉えていることを明確にしている。
韓国の趙顕外相は19日、ソウルの国会で議員らに対し、演習期間を1週間短縮するというトランプの決定について、「政府は事前に通知されていなかった」と語った。10月にトランプに金の王冠を贈呈した李在明大統領は、政権高官との合同協議を通じて米韓軍事関係を軌道に戻そうと試みている、と趙外相は付け加えた。
そしてその協議は「混乱を極めている」と、それらの協議に詳しい人物は語った。「国防省と在韓米軍はただ驚いており、現時点で具体的な計画を持っていない」という。
李大統領はすでに他のパートナーシップを模索している。「彼はそれらの関係を拡大するためにアフリカ諸国、湾岸諸国、そして日本と話し合っている」と、バイデン政権で北朝鮮と同地域を担当した米政府元高官のジョン・パク氏は語った。彼は「この対立は、大韓民国がそうした動きを継続しなければならないという認識を強化するだけだ」と付け加えた。
第1期目に3度会談した北朝鮮の指導者とのハイレベルな対話を再開しようとするトランプの試みは、核保有国である独裁国家が弾道ミサイル発射実験のペースを上げ、隣国・日本に対する脅威を強めている中で行われている。
今週、アジアに配備されていた唯一の米空母が中東へ出発したことも、米国がそのような侵略行為を阻止することにどれだけコミットしているかについて同盟国に疑問を抱かせている。
「最近のシグナルは、協力関係が明らかに継続しているにもかかわらず、米国のディスエンゲージメント(関与撤退）のように見える」と2人目のアジアの外交官は語った。彼は「主要な問題は益々、米国の意思ではなく、約束されたレベルの存在感を維持する米国の能力）となっている」と付け加えた。
国防総省はコメントを拒否した。
アジア諸国には、将来のワシントンとの政策対立において軍事ハードウェアの供給を含む自国の防衛能力が、交渉の切り札となるリスクから自国を守るための選択肢がいくつか存在する。
それには、防空・ミサイル防衛システムへの投資、攻撃から防護するための軍事施設の堅固化、そしてオーストラリア軍や欧州軍との更なる連携が含まれ得る、と3人目のアジアの外交官は語った。
中国と北朝鮮の増大する通常型長距離弾道ミサイルと極超音速ミサイルの保有量は、従来は攻撃から安全と考えられていたアジア諸国の軍事インフラの脆弱性を高めており、こうした投資は多くの国の優先事項リストの上位に置かれている。台湾は、中国のミサイル攻撃に耐えられるよう設計された、堅固化された戦闘機シェルターのネットワークを建設中である。
より長期的には、米国を抑止力として頼ることができなくなるという懸念から、韓国と日本が独自の核戦力を開発する可能性もある。
インド太平洋諸国は、すでに代替的な防衛パートナーシップを構築しつつある。日本とフィリピンは6月、合同軍事訓練演習のための安全なサプライチェーンを構築する協定を締結し、インドとベトナムは5月に兵器の共同生産イニシアチブを立ち上げた。
「日本政府は日米同盟が防衛政策の礎石であると繰り返し言っているが、現時点ではそれは表面上のリップサービスにまで低下している」と、日米の外交官や東京の政府高官と定期的に連絡を取り合っている駐米日本大使館の辰巳由紀・元政治担当特別補佐官は語った。彼は「日本は自らを、同地域の長期的な米国のコミットメントに対して深い不安を抱く米同盟国の有志連合をリードしている存在として捉えるようになっている」と付け加えた。
現在進行中のイラン戦争が米軍に与えている負荷や、中国との将来的な潜在的紛争において不可欠となる主要弾薬の枯渇により、アジアの各国政府はこうした措置を講じることへの緊迫感を強めている、と3人目の外交官は語った。
「米国のコミットメントはより条件付きで、取引的であり、他国での出来事によって覆されやすいように見え、それが多方面での危機において米国が表明したインド太平洋の優先順位を維持できるかどうかについての疑念を生んでいる」と同人物は付け加えた。
これらの新しい防衛グループの台頭は、米国主導の既存の同盟関係からアジア諸国を引き離そうとする中国の長年の試みを後押しする可能性がある。中国の王毅外相は、今日から始まった2日間のソウル訪問において、米国への依存度を低くした韓国の防衛戦略を主張する可能性がある。
バイデン政権で駐中国米大使を務めたニコラス・バーンズ氏は「中国指導部は、同地域における米国の最も重要な2つの同盟国である韓国と日本を分裂させる機会を長年うかがってきた」としながら、「トランプ大統領が韓国指導部を批判したタイミングは、王毅氏に対してワシントンとソウルの間にさらにくさびを打ち込む隙を与えることになるだろう」語った。
在米中国大使館は取材へのコメントを拒否した。(“Trump’s snub of South Korea sends region scrambling”, By Phelim Kine, Politico, August 19, 2026)
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