米中首脳は、イラン、台湾、通商について話し合ったが、
合意点はほとんど見出せなかった
ドナルド・トランプ米大統領と中国の習近平国家主席との会談は、華やかな演出、称賛、そして約束に満ちていた。しかし、北京での超大国サミットを終え、両首脳は一体何を持ち帰ったのだろうか。
トランプ氏は15日、約10年ぶりに中国の首都を訪問した初のアメリカ大統領としての2日間の日程を終え、北京を後にした。この訪問は、中国に直接影響を与える2つの「一時停止中」の紛争、すなわち、トランプ氏と北京との貿易戦争、そしてイランに対する実際の戦争の最中に行われた。両首脳は関係の肯定的な進展を称賛したものの、双方から出された発表内容の食い違いは、これらの問題やその他の課題が依然として未解決のままであることを示唆している。
習氏、トランプ氏を国賓待遇で歓迎
13日にトランプ氏を迎えた栄誉礼やレッドカーペットから、15日朝の習氏の中南海敷地内の庭園散策に至るまで、中国国家主席は終始、丁重なホストであり続けた。14日の豪華な晩餐会で、習氏は「中華民族の偉大な復興と、アメリカを再び偉大にすることは、手を取り合って進むことができる」と宣言した。
トランプ氏もこれに応え、歓迎式典は「これまでに見たこともないような名誉」であり、中南海の庭園に咲くバラは「誰もが見た中で最も美しいバラだ」と習氏に伝えた。生涯にわたる禁酒主義者であるトランプ氏だが、晩餐会で習氏が乾杯を提案した際には、ワインに口をつけることまでした。
15日の二国間会談を前に、トランプ氏は、自分と習氏は「他の人々なら解決できなかったであろう多くの異なる問題を解決した。二国の関係は非常に強固なものだ」と主張した。
トランプと習は台湾問題で突破口を開いたか？
表向きの演出や華やかさの裏で、ワシントンと北京の間で最も長期にわたって未解決となっている台湾問題について、進展を期待する観測筋はほとんどいなかった。習氏は台湾と中国本土の統一は「不可避」であると主張し続けているが、米国は1970年代以来「戦略的曖昧さ」の政策をとっている。米国は、台湾に対する北京の主張を認識しつつも、それを承認してはいない。
中国外務省によると、習氏はトランプ氏に対し、「台湾問題は中米関係における最も重要な問題である」とし、「もし対処を誤れば、両国は衝突、あるいは紛争にすら至る可能性がある」と警告した。
15日、大統領専用機の機内で記者団に対し、トランプ氏は自身と習氏が台湾や、今年計画されている米国から台北への武器売却について「多くを語り合った」と述べた。「どちらの方向にも約束はしなかった」とトランプ氏は付け加えた。さらに、米大統領は、習氏から「台湾を防衛するために米軍を投入するか」と尋ねられたと明かした。米国の曖昧政策に従い、トランプ氏は「それについては話さない」と答えたという。
トランプ氏は、15日に放映されたフォックス・ニュースのインタビューで「私は誰かが（台湾を）独立してほしいとは思っていない」とし、「それに、我々がわざわざ9,500マイル（約1万5,000キロ）も移動して戦争をしなければならないというのか？ 私はそんなことは望んでいない。彼らには頭を冷やしてもらいたい。中国にも頭を冷やしてほしい」と語った。
イランについて両氏は何を語ったか？
トランプ氏は習氏との会談後、イラン問題での勝利を主張した。自身のコメントやホワイトハウスの声明は、北京がイランを米国に有利な和平合意へと押し出す手助けをするだろうというニュアンスをにじませていた。
「我々は確かにイランについて話し合った」とトランプ氏は15日に述べた。さらに「紛争をどう終わらせたいかについて、我々は非常に近い感覚を持っている。我々は彼らに核兵器を持ってほしくないし、海峡を開放しておきたいのだ」と付け加えた。ホワイトハウスの声明はさらに踏み込み、「習主席はまた、海峡の軍事化や、その利用に対する通行料の徴収の試みに中国が反対していることを明確にし、将来的に海峡への依存度を下げるため、米国産原油の購入を増やすことに関心を示した」と主張した。
しかしながら、中国政府の声明には核兵器や通行料、あるいは米国産原油の購入についての言及は一切ない。中国外務省は15日、「そもそも起こるべきではなかったこの紛争を継続することに意味はない」とし、「事態を早期に解決する道を見出すことは、米国やイランだけでなく、周辺国や世界の他の地域にとっても利益となる」とのみ述べた。
中国は原油の約12%をイランから輸入している。イランは一部の中国船がホルムズ海峡を通航することを容認しているが、紛争解決に向けた中国とパキスタンの5項目の共同提案では、すべての当事者に対し、できるだけ早く同水路における船舶の「正常な通航」を確保するよう促している。
一つの潜在的な突破口として、トランプ氏は15日、イラン産原油を購入する中国企業に対する制裁の解除を検討していると述べた。
トランプと習は貿易戦争を決着させたか？
米国と中国の貿易戦争は休戦状態のままであり、トランプ氏による中国製品への引き上げ関税は11月まで一時停止されている。トランプ氏は、中国によるボーイング製旅客機200機の購入を含む「素晴らしい貿易ディール」を習氏との間で確保したと主張して北京を去った。米通商代表のジェイミソン・グリア氏も、中国が「今後3年間で数百億ドル規模」にのぼる米国の農産物輸出を購入することを期待していると述べた。
しかし、ボーイング社はこの航空機取引を認めておらず、仮に認めたとしても、200機の購入という数字は、訪中前に市場関係者が予想していた500機を大きく下回る。中国政府は、農産物であれその他であれ、いかなる貿易合意も確認していない。
テスラ最高経営責任者（CEO）のイーロン・マスク氏やエヌビディアを率いるジェンスン・フアン氏ら、トランプ氏の北京訪問に同行したアメリカのビジネスエグゼクティブらと面会した後、習氏は「中米の経済・貿易関係は本質的に相互利益であり、ウィンウィンであると指摘した」と、中国外務省の曖昧な声明には記されている。
薬物とレアアース
トランプ氏は、中国がフェンタニルやその前駆化学物質の米国への流入を助長していると繰り返し非難しており、昨年、この問題に対する中国側の怠慢を理由に10%の関税を課した。北京側は、これらの非難は政治的な意図によるものだと主張し続けている。
ホワイトハウスは15日、トランプ氏と習氏が「米国へのフェンタニル前駆体の流入を阻止するための進展をさらに積み重ねる必要性」について合意したと主張したが、中国側はサミット後のどの声明でもフェンタニルについて言及していない。
電気自動車のモーター、誘導ミサイル、および一連のハイテク部品の製造に不可欠なレアアース（希土類）を中国がほぼ独占していることは、米国との貿易紛争における北京の最強カードの一つである。中国は昨年、これらの鉱物に輸出規制を課したが、10月に貿易戦争が一時停止された際には譲歩し、米国への販売を認めた。
サミット後、トランプ氏も中国政府もレアアースについて言及しなかったという事実は、この問題が依然として極めて未解決のままであることを示唆している。
結論
米中間の最も差し迫った問題は未解決のままであるものの、双方は今回の会談を肯定的なものとして描写した。トランプ氏は今回の訪問を「大成功だった」と語り、習氏は「歴史的で画期的な」訪問だったと評した。おそらく今回の訪問の最も重要な成果は、トランプ氏が9月に習氏をホワイトハウスに招待したことであり、中国の王毅外相は15日、習氏がこの招待を受け入れたことを確認した。
習氏が最後にホワイトハウスを訪問したのは2015年である。トランプ氏による関税が再適用される前に習氏がワシントンへ赴くという事実は、ワシントンと北京の双方が、貿易協定の締結や他の問題での一定の合意形成が可能であると考えていることを物語っている。(“What did Trump and Xi achieve in Beijing?”, ‘The American and Chinese presidents talked Iran, Taiwan, and trade, but found little to agree on’, Russia Today, 15 May, 2026)
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